Сегодня, 19 мая в Ашхабаде состоялся V Форум парламентариев государств-членов Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).

Это знаковое международное мероприятие прошло в рамках 44-й Пленарной недели ЕАГ в конференц-пространстве отеля «Йылдыз». Форум представляет собой уникальную и высокоэффективную платформу для организации прямого взаимодействия между законодательной и исполнительной властью стран региона. Главная цель этого диалога — оперативное обновление национального антиотмывочного законодательства, повышение осведомленности парламентариев о международных стандартах и выработка совместных ответов на современные трансграничные угрозы.

Стоит отметить, что программа 44-й Пленарной недели ЕАГ носит комплексный характер. Помимо парламентского форума, в её рамках проходят важные экспертные встречи, призванные детально проработать ключевые аспекты региональной безопасности:

• Рабочая группа по техническому содействию (РГТС);

• 44-е Пленарное заседание ЕАГ;

• Рабочая группа по типологиям и противодействию преступности и финансированию терроризма (РГТИП);

• Рабочая группа по взаимным оценкам и правовым вопросам (РГОП).

Главная тема: технологии на службе закона и криминала

В 2026 году ключевой темой обсуждения на парламентском уровне стал фокус на безопасности цифрового пространства: «Законодательные меры по противодействию преступлениям, совершаемым с использованием новых технологий».

Участники Форума констатировали, что современный этап развития мировой финансовой системы переживает глубокую цифровую трансформацию. Массовый перевод активов в электронный формат, стремительное развитие искусственного интеллекта (ИИ) и децентрализованных финансов (DeFi) открывают огромные экономические возможности. Однако этот же технологический прогресс активно берется на вооружение криминальными структурами.

Сегодня преступные синдикаты используют инновации для автоматизации незаконных финансовых схем, обхода систем традиционного финансового мониторинга, а также для создания сложных, трудно выявляемых механизмов сокрытия следов и мгновенного перемещения грязных денег через виртуальные активы.

Особую тревогу у законодателей вызывает тот факт, что кибермошенничество, усиленное методами социальной инженерии, перестало быть изолированной угрозой. Сейчас оно всё плотнее переплетается с дропперством, кибертерроризмом и прямым финансированием терроризма, что напрямую угрожает национальной безопасности государств.

Международный состав участников и экспертиза

Модератором и председателем масштабной встречи выступил заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Николай Журавлев. С приветственными словами к делегатам также обратились Председатель ЕАГ Юрий Чиханчин и Заместитель Председателя Меджлиса Туркменистана Гахрыман Розыев. В рамках Форума в очном формате собрались ведущие парламентарии, руководители финансовых разведок и эксперты стран-участниц ЕАГ, а также представители государств-наблюдателей (включая Исламскую Республику Иран).

С докладами по обмену опытом выступили представители делегаций:

• Туркменистан: Председатель Комитета Меджлиса по законодательству Батыр Байлыев представил опыт совершенствования национального законодательства для предупреждения правонарушений.

• Республика Беларусь: Член Совета Республики Павел Ошурик и Директор Департамента финансового мониторинга КГК Дмитрий Захаров раскрыли механизмы обеспечения кибербезопасности и роль финразведки в противодействии ИТ-преступлениям.

• Индия: Специальный директор Правоохранительного управления Министерства финансов Ти Санкар поделился мерами борьбы с технологичными преступлениями.

• Китай: Заместитель директора Бюро ПОД Народного банка Китая Ян Лю представил наработанную практику КНР по борьбе с кибермошенничеством и связанным с ним отмыванием доходов.

• Казахстан: Член Комитета Сената Парламента Нурлан Бекенов рассказал о развитию правовой системы республики в условиях тотальной цифровизации.

• Кыргызстан: Депутаты Жогорку Кенеша (Ж. Курманалиева, Ж. Аматов, И. Жороев) презентовали комплексные законодательные инициативы по борьбе с социальной инженерией, регулированию виртуальных активов и поиску баланса между контролем и развитием финтеха.

• Российская Федерация: Представители Совета Федерации и Банка России (М. Ульбашев, А. Гузнов), а также статс-секретарь Росфинмониторинга Г. Негляд детально разобрали риски новых ИТ-инструментов и нормативное регулирование противодействия кибермошенничеству.

• Таджикистан: Председатели комитетов Парламента Кобилджон Хушвахтзода и Азизбек Хайриддинзода подчеркнули значимость парламентской дипломатии для укрепления региональной финансовой безопасности.

Итоги: Итоговая декларация как руководство к действию

Главным практическим результатом V Форума стало согласование проекта Итоговой декларации Форума парламентариев государств-членов ЕАГ. В данном документе делегаты зафиксировали единую и жесткую позицию: эффективное пресечение киберпреступности невозможно без задействования всего арсенала систем ПОД/ФТ/ФРОМУ (противодействие отмыванию доходов, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия).

Законодатели подчеркнули, что их ключевая задача — создавать гибкое, опережающее нормативно-правовое регулирование. Закон должен не просто «догонять» преступность и оперативно реагировать на вызовы, но и формировать безопасные правовые условия для внедрения передовых защитных технологий в легальный сектор экономики.

Состоявшийся в Ашхабаде форум подтвердил твердое намерение стран региона поступательно объединять усилия, гармонизировать законы и укреплять международное сотрудничество для защиты прозрачности финансовой системы на евразийском пространстве.