Центральная Азия и Китай на современном этапе: партнёрство, устремлённое в общее будущее
На современном этапе развитие конструктивных отношений с Китаем выступает одним из ключевых приоритетов внешней политики государств Центральной Азии. За последние годы странам удалось достичь высокой степени политического доверия и устойчивого экономического взаимодействия. Обзор результатов и перспектив этого процесса в статье для ORIENT представляет на примере своей страны и в разрезе региона ЦА Шахло Хамраходжаева, ведущий научный сотрудник Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан.
Приводим материал узбекского эксперта с некоторыми сокращениями.
Опыт узбекско-китайского партнёрства логично вписывается в более широкий контекст – сотрудничество Китая со всей Центральной Азией, которое в последние годы демонстрирует неуклонную динамику устойчивого роста. Совместно с китайской стороной реализовано большое количество проектов в энергетической, горнодобывающей и обрабатывающей отраслях, созданы различные промышленные парки, свободные экономические зоны.
Пекин прочно закрепился в качестве ключевого партнёра стран региона в развитии транспортно-логистической инфраструктуры. При содействии КНР реализованы мультимодальная дорога «Китай-Кыргызстан-Узбекистан», международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос». Построены и реконструированы шоссейные и железные дороги, возведены мосты и тоннели.
Наряду с этим Китай стал одним из ключевых пунктов назначения продукции государств региона. Страны Центральной Азии последовательно увеличивают номенклатуру конкурентоспособных товаров, сельскохозяйственной и продовольственной продукции, поставляемой на огромный потребительский рынок Китая. При этом структура торговли продолжает расширяться. Стремительное развитие получает торговля в формате трансграничной электронной коммерции.
В результате отмечается стремительный рост и объём общерегиональной торговли с КНР. За период 2017–2024 гг. товарооборот между странами Центральной Азии и Китаем увеличился в 2,5 раза и составил $60,7 млрд, экспорт вырос в 1,9 раза до $27,1 млрд, импорт в 3,4 раза до $33,6 млрд. При этом, Китай является ведущим торговым партнером для всех стран Центральной Азии. Доля торговли с Китаем в общем товарообороте стран региона в 2024 г. составила в среднем 24%.
Параллельно наблюдается устойчивый рост китайских инвестиций, которые направляются в ключевые отрасли экономики, способствуя модернизации и устойчивому развитию региона. Суммарный объем прямых инвестиций и кредитов из Китая в страны Центральной Азии по состоянию на 2024 год превысил $24 млрд. Среди получателей китайских инвестиций наибольшие объемы пришлись на Казахстан - $15,5 млрд и Узбекистан - $7,2 млрд.
По итогам 2024 г. в странах региона действует более 9 тыс. предприятий с участием китайского капитала, что указывает на высокий уровень присутствия китайского бизнеса в экономиках стран региона.
Взаимовыгодное сотрудничество с Китаем вносит неоценимый вклад в поступательное развитие Центральной Азии, способствуя экономическому росту, усилению взаимосвязанности и, в целом, повышению стабильности и устойчивого развития региона.
Состоявшийся в июне текущего года второй саммит лидеров стран Центральной Азии и КНР стал тому подтверждением. Мероприятие продемонстрировало высокую степень политического доверия, а также готовность к дальнейшему укреплению взаимовыгодного сотрудничества Китая и стран центральноазиатского региона. Принятая по его итогам Астанинская декларация, а также подписанные документы и намеченные проекты определили будущие контуры развития многостороннего взаимодействия.
Важнейшим результатом встречи стало подписание Договора о вечном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, ставшего не только символом взаимного доверия, но и выходом диалога на принципиально новый уровень. Его роль заключается в создании прочной правовой и политической основы для долгосрочного сотрудничества, способствующего устойчивому развитию региона и решению общих вызовов.
Особо стоит отметить тот факт, что благодаря созданию в г. Сиане в 2023 г. постоянного Секретариата «Центральная Азия – Китай» формат получил устойчивую институциональную основу, что отличает его от многих других региональных площадок.
Без сомнения, столь позитивные итоги многостороннего взаимодействия во многом стали отражением кардинальных изменений и новой реальности, сложившейся в регионе за последние годы. Как справедливо отметил Президент Узбекистана Шавкат Миромонович, «сегодня это уже другая Центральная Азия – она сплочённая и сильная, открытая к диалогу и полномасштабному партнёрству».
Цифры подтверждают это. С 2000 г. совокупный ВВП стран региона вырос более чем в десять раз – с $46 млрд. до почти $520 млрд. В последние годы темпы экономического роста составили свыше 6% – вдвое выше среднемировых показателей. Общий объем накопленных китайских инвестиций в регион за последние 17 лет составил почти $70 млрд., причём данный показатель демонстрирует ежегодный устойчивый рост в районе 5,5%.
Высокий уровень консолидации стран был подтверждён и шестой Консультативной встречей глав государств Центральной Азии. Принятые решения свидетельствуют о готовности двигаться к формированию ёмкого регионального рынка, способного активно интегрироваться в мировую экономику.
Логичным продолжением последовательного курса региона стало расширение партнёрства с Китаем, который прочно утвердился в роли ответственного и надёжного союзника Центральной Азии.
Всё это позволяет утверждать, что новая архитектура взаимодействия между Центральной Азией и Китаем уже стала реальностью – прагматичной, институционально оформленной и устремлённой в будущее. Исходя из приоритетов общерегионального развития, озвученных лидерами стран региона и КНР, сегодня отчетливо вырисовываются перспективные направления сотрудничества, призванные придать дополнительный импульс многостороннему взаимодействию.
Промышленная кооперация. Государства Центральной Азии, обладая богатым человеческим капиталом, производственным и ресурсно-сырьевым потенциалом, совместно с Китаем могут сконцентрироваться на глубокой переработке сырья и промышленной кооперации с последующим выходом на производство продукции с высокой добавленной стоимостью и её реализацию на рынках третьих стран.
Продовольственная безопасность и экология. В условиях глобальных кризисных явлений особую актуальность приобретают вопросы продовольственной безопасности и защиты окружающей среды. С учётом богатого китайского опыта, перспективным видится налаживание взаимодействия в сфере охраны экологии и защиты окружающей среды посредством обмена опытом, технологиями и высококвалифицированными кадрами.
Транспортно-логистические коммуникации. Тесная кооперация во всех этих сферах требует налаженных транспортно-логистических коммуникаций, открытости экономик для мировых рынков, их связи с центрами экономической активности. В интересах выработки общего видения перспектив сотрудничества стран Центральной Азии и Китая в этой стратегической сфере Узбекистан выступает за формирование единой карты транспортных коридоров и современной транзитной инфраструктуры.
Межкультурный обмен. Опираясь на принцип уважения многообразия культур, наше сотрудничество открывает миллионам людей новые возможности межкультурного обмена. Именно на эти цели направлена инициатива Президента Узбекистана о создании единого цифрового портала «Культурное наследие Шелкового пути».
В целом, выстраивание взаимовыгодного сотрудничества между странами Центральной Азии и Китаем не просто отвечает вызовам современности – оно формирует контуры будущего, в котором региональная стабильность, устойчивое развитие и добрососедство становятся главными ориентирами.
Можно с уверенностью сказать, что сложившийся дух сотрудничества между нашими странами, основанный на принципах равноправия, открытости, прагматизма и взаимной поддержки, станет залогом успешного развития отношений на многие годы вперед.
Шахло ХАМРАХОДЖАЕВА, ведущий научный сотрудник ИСМИ при Президенте Республики Узбекистан
