Режим наибольшего благоприятствования: «Туркменнефть» разъясняет механизмы сотрудничества
Одна из наиболее оживленных секций в ходе Международного форума по привлечению иностранных инвестиций в нефтегазовый сектор Туркменистана была посвящена анализу опыта освоения и новых инвестиционных возможностей шельфовых месторождений Каспийского моря. Модератором здесь выступил Эрнесто Ферленги – заместитель главы итальянской нефтяной компании «ENI» по региону Центральной Азии. А ключевым докладчиком - председатель госконцерна «Туркменнефть» Гуйчгелди Байгелдиев. Основное содержание его спича, посвященное механизмам сотрудничества, задействованных туркменской стороной для привлечения иностранных инвестиций, сводилось к трем подтемам: информация о лицензионных блоках в туркменской части Каспийского моря, об экономических и правовых условиях проведения нефтяных работ в стране и о деятельности ряда компаний, осуществляющих нефтяные работы на шельфовых месторождениях Каспия. В первую очередь докладчик отметил, что в стране создана надежная правовая база благодаря принятию в 2008 году обновленного Закона Туркменистана «Об углеводородных ресурсах», который устанавливает правовые основы, связанные с разведкой, добычей и переработкой углеводородных ресурсов. С прошлого года в силу вступили изменения в упомянутый Закон, позволяющие зарубежным компаниям-инвесторам наряду с добычей углеводородов также и перерабатывать добытые нефть и газ. В связи с этим в новой редакции Закон устанавливает четыре вида лицензий на нефтяные работы: на разведку; на добычу; на разведку и добычу; на переработку. Закон «Об углеводородных ресурсах» регламентирует следующие виды соглашений для нефтяных работ: 1) Соглашение о разделе продукции; 2) Концессионное соглашение на основе роялти и налогов; 3) Соглашение о совместной деятельности; 4) Сервисные услуги с риском. Законом также допускается сочетание указанных договоров или иные виды договоров. Глава госконцерна «Туркменнефть» подробно рассказал о благоприятных условиях, которые созданы в стране для зарубежных компаний. Так, согласно финансовому и фискальному режиму, доход, полученный подрядчиком от реализации своей доли углеводородных ресурсов, может быть зачислен на их банковский счет как в Туркменистане, так и за рубежом. Товары, материалы и оборудование, предназначенные для проведения нефтяных работ в соответствии с Соглашением и импортируемые подрядчиком в Туркменистан, а также продукция, экспортируемая подрядчиком из Туркменистана и принадлежащая подрядчику по Соглашению включая объемы добываемых углеводородных ресурсов (доля подрядчика), освобождаются от налоговых сборов и платежей, а также от регистрации на Государственной товарно-сырьевой бирже Туркменистана. При проведении нефтяных работ подрядчик уплачивает только налог на прибыль (доход) и освобождается от всех видов налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, установленных законодательством Туркменистана, если иное не установлено законом. Причем, особо подчеркнул докладчик, налоговая ставка остается неизменной в течение всего срока действия Соглашения, даже если эта ставка изменяется в Налоговом кодексе Туркменистана. Что касается налогооблагаемой прибыли подрядчика, то она определяется в соответствии с международной практикой учета и отчетности, принятой в нефтяных операциях, и положениями Соглашения. Таким образом, подрядчику гарантируется защита его прав в соответствии с положениями международных договоров, принятых Туркменистаном, соответствующего Закона, Лицензии и Соглашения. В ходе своего выступления председатель госконцерна «Туркменнефть» продемонстрировал карту туркменской части Каспийского моря, которая поделена на 32 лицензионных блока, и рассказал о ряде зарубежных компаний, работающих там на основе Соглашений о разделе продукции.
Александр БАЙРИЕВ
