Посол КНР в Туркменистане: Взгляд на Китай сквозь ключевые слова (22-й выпуск )
5 марта 2024 года в Пекине открылась вторая сессия Всекитайского собрания народных представителей /ВСНП/ 14-го созыва. Премьер Госсовета КНР Ли Цян выступил с докладом о работе правительства на данной сессии. В докладе всесторонне подведены итоги работы в 2023 году, подчеркнуты общие требования и политические ориентиры социально-экономического развития на 2024 год, а также определены задачи правительства на 2024 год, что имеет большое значение для понимания основных направлений политики и важных решений Китая.
Ключевое слово 1: Обзор работы в 2023 году
Прошедший год является годом начала всестороннего претворения в жизнь духа ХХ Всекитайского съезда КПК и первым годом, когда нынешнее правительство выполняло свои обязанности в соответствии с законом. Стоя перед лицом чрезвычайно суровой международной обстановки и труднейших задач реформ, развития и обеспечения стабильности внутри страны, ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, сплачивая и ведя за собой многонациональный народ страны, прилагая огромные усилия, продвигался вперед, несмотря на внешнее давление и внутренние трудности.
Мы одержали важнейшую решающую победу в борьбе с эпидемией COVID-19, осуществив плавный переход к новому этапу противоэпидемической работы. В результате были успешно выполнены основные цели и задачи социально-экономического развития на 2023 год. Основательно продвигалось высококачественное развитие, сохранялась общая стабильность в обществе, были сделаны уверенные шаги во всестороннем строительстве модернизированного социалистического государства.
За прошедший год в соответствии с решениями и планами ЦК КПК нынешнее правительство проделало работу по следующим направлениям. Во-первых, мы усиливали динамику макрорегулирования и макроконтроля, способствовали постоянному улучшению функционирования экономики. Во-вторых, мы способствовали модернизации производств за счет инноваций, усиливали новые драйверы, стимулирующие развитие города и села, а также регионов. В-третьих, мы углубляли реформы и расширяли открытость, непрерывно улучшали бизнес-среду. В-четвертых, мы усиливали работу по охране и улучшению окружающей среды, ускорили темпы зеленой трансформации модели развития. В-пятых, мы сосредоточивали усилия на обеспечении благосостояния народа, продвигали развитие социальной сферы. В-шестых, мы всесторонне усиливали строительство правительства, всемерно повышали эффективность государственного управления.
Ключевое слово 2: Общие требования и политические ориентиры социально-экономического развития на 2024 год
В 2024 году мы должны придерживаться основного алгоритма работы – поступательного движения вперед при поддержании стабильности, целиком, четко и всесторонне претворять в жизнь новую концепцию развития, ускорять формирование его новой архитектоники развития, сосредоточиваться на стимулировании его высокого качества. Необходимо всесторонне углублять реформы и расширять открытость, содействовать достижению высокого уровня научно-технической самодостаточности и самоусиления.
Мы будем наращивать динамику макрорегулирования и макроконтроля, координировать деятельность по расширению внутреннего спроса и углублению структурных реформ в сфере предложения, в едином порядке планировать работу по урбанизации нового типа и всестороннему подъему села, а также работу по обеспечению высококачественного развития и высокого уровня безопасности.
Будем практически повышать жизнеспособность экономики, предотвращать и устранять различные риски, улучшать ожидания общества, закреплять и усиливать тенденцию к восстановлению и улучшению экономической ситуации. Будем непрерывно способствовать эффективному повышению качества экономики и рациональному росту ее объема, улучшать благосостояние населения, сохранять стабильность в обществе, тем самым всесторонне продвигая великое дело построения могущественной державы и национального возрождения за счет китайской модернизации.
Ключевое слово 3: 5%
На текущий год были намечены следующие основные показатели развития: рост ВВП составит примерно 5%; прирост занятого населения в городах и поселках превысит 12 млн человек; уровень безработицы, рассчитанный на основе выборочных исследований в городах и поселках, составит приблизительно 5,5%; рост индекса потребительских цен предполагается на уровне примерно 3%. Доходы населения будут расти соразмерно с ростом экономики. В целом сохранится сбалансированность международных платежей. Объем производства зерна останется на уровне свыше 650 млн тонн. Энергоемкость ВВП снизится примерно на 2,5%, последовательно будет улучшаться экологическая обстановка.
Утверждение темпов роста ВВП на уровне примерно 5% было обусловлено необходимостью стимулирования занятости и увеличения доходов населения, а также предотвращения и устранения рисков. Такие темпы роста соответствуют целям, намеченным в 14-й пятилетней программе, и задачам по осуществлению модернизации в целом. При целеполагании учитывается потенциал экономического роста и условия его поддержки, а также отражается требование в целеустремленности и предприимчивости. Достичь целей этого года будет нелегко, поэтому нам нужно сохранять целенаправленность политических установок, работать усерднее и мобилизовать усилия всех сторон.
Ключевое слово 4: Задачи правительства на 2024 год
В докладе говорится, что задачи правительства на 2024 год включают следующие десять направлений:
Первое - интенсивно продвигать создание системы современных производств, ускорять развитие производительных сил нового качества. Содействовать оптимизации и модернизации производственных цепочек и цепочек поставок. Активно культивировать нарождающиеся отрасли и индустрии будущего. Последовательно продвигать инновационное развитие цифровой экономики.
Второе - всесторонне реализовывать стратегию подъема страны силами науки и образования, укреплять основу высококачественного развития. Усиливать формирование системы высококачественного образования. Активнее способствовать достижению высокого уровня научно-технической самодостаточности и самоусиления. Всесторонне подготавливать и эффективно использовать кадры.
Третье - направлять усилия на расширение внутреннего спроса, способствовать здоровой циркуляции в экономике. Стимулировать устойчивый рост потребления и активно увеличивать эффективные инвестиции.
Четвертое - неуклонно углублять реформы и укреплять внутренние драйверы развития. Пробуждать активность различных субъектов хозяйственной деятельности. Ускорять формирование единого всекитайского рынка. Продвигать реформы в бюджетно-налоговой, финансовой и других сферах.
Пятое - на высоком уровне расширять открытость внешнему миру, способствовать достижению взаимной выгоды и обоюдного выигрыша. Способствовать стабилизации объема внешней торговли и повышению ее качественных показателей. Наращивать динамику привлечения иностранных инвестиций. Углубленно и основательно продвигать высококачественное совместное строительство «Одного пояса и одного пути». Углублять двустороннее, многостороннее и региональное экономическое сотрудничество.
Шестое - должным образом координировать работу в сфере развития и безопасности, эффективно предотвращать и устранять риски в ключевых сферах. Уверенно и планомерно устранять потенциальные риски. Совершенствовать долгосрочный механизм предотвращения и контроля рисков. Наращивать потенциал в обеспечении безопасности в ключевых сферах.
Седьмое - неустанно и добросовестно выполнять работу в сфере сельского хозяйства, села и крестьянства, основательно продвигать всесторонний подъем сельских районов. Усиливать работу по обеспечению стабильного производства зерна и основных видов сельхозпродукции, а также по обеспечению их гарантированного снабжения. Неослабно закреплять и расширять результаты по интенсивной ликвидации бедности. Планомерно продвигать реформы и развитие в сельских районах.
Восьмое - способствовать интегрированному развитию города и села, а также согласованному развитию регионов, всемерно оптимизировать территориальное размещение экономики. Активно продвигать урбанизацию нового типа и повышать уровень согласованного развития регионов.
Девятое - интенсивно развивать экологическую цивилизацию, содействовать зеленому и низкоуглеродному развитию. Содействовать комплексному оздоровлению экологической обстановки. Всемерно развивать зеленую и низкоуглеродную экономику. Активно и планомерно продвигать работу по достижению пика выбросов углерода и углеродной нейтральности.
Десятое - действенно обеспечивать и повышать уровень жизни населения, усиливать и обновлять социальное управление. Принимать комплексные меры по стабилизации занятости и увеличению доходов населения. Повышать потенциал в предоставлении медико-санитарных услуг. Укреплять социальное обеспечение и обслуживание. Обогащать духовную и культурную жизнь народа.
Ключевое слово 5: Дипломатия мировой державы с китайской спецификой
Китай будет неуклонно придерживаться независимой и самостоятельной мирной внешней политики, неизменно идти по пути мирного развития, твердо придерживаться стратегии открытости внешнему миру, ориентированной на взаимную выгоду и обоюдный выигрыш. Мы выступаем за равноправный и упорядоченный многополярный мир, а также за общедоступную и инклюзивную экономическую глобализацию, будем способствовать формированию нового типа международных отношений. Мы выступаем против деспотизма, гегемонии и буллинга, отстаивая равенство и справедливость в международных отношениях.
Цянь Найчэн, посол КНР в Туркменистане
