Брифинг по поправкам в Конституцию Туркменистана прошел в МИД страны
Брифинг по принятым 25 сентября поправкам в Конституцию Туркменистана прошел в МИД страны в четверг для зарубежных дипломатов, представителей международных организаций, местной и иностранной прессы.
Выступившие со стороны Туркменистана руководители МИД, Института государства, права и демократии и Института международных отношений раскрыли политический, юридический и исторический аспекты конституционной реформы и создания двухпалатного парламента.
Президент Гурбангулы Бердымухамедов обозначил четкую цель этой реформы – повысить значимость центральных и местных представительных органов, сформировав новый представительный орган, осуществляющий законодательную власть – Милли Генгеш (Национальный Совет), состоящий из двух палат – Халк Маслахаты (Народный Совет) и Меджлиса.
В частности, вице-премьер, министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов акцентировал внимание на главном смысле обновления Конституции – формирование новых конституционно-правовых основ, необходимых для развития туркменской национальной государственности на современном этапе и в долгосрочной исторической перспективе.
Конституционная реформа значительно расширяет функции и полномочия представительных органов, что также является отражением последовательной демократизации государственной и общественной жизни страны.
Главным результатом конституционных преобразований является создание в Туркменистане двухпалатного парламента, призванного стать выразителем идеи общественного согласия и единения, представлять и защищать взгляды и интересы различных слоев населения, гарантировать представительство в законодательном органе основных общественно-политических структур и объединений.
В Конституционном законе о внесении изменений и дополнений в Основной закон страны четко распределены полномочия обеих палат, порядок их формирования и деятельности. При формировании представительского корпуса будут использоваться такие критерии, как возрастной ценз и ценз оседлости, а при формировании верхней палаты – дополнительно и образовательный ценз.
Еще одной особенностью здесь является процедурная часть формирования двухпалатного парламента. Если выборы в Меджлис будут проводиться на основе прямых, всеобщих выборов в избирательных округах с примерно равным количеством населения, то члены Халк Маслахаты будут избираться тайным голосованием на заседаниях велаятских и Ашхабадского городского халк маслахаты.
Кроме того, 8 членов верхней палаты парламента будут назначаться президентом Туркменистана. То есть налицо – принципиально новый подход к созданию представительного органа, вобравший в себя позитивный опыт международной практики парламентаризма.
Инновативный метод был также использован при определении компетенции каждой из двух палат Национального Совета. Характерной чертой при этом служит четкое распределение задач, правомочий и обязанностей Халк Маслахаты и Меджлиса. Выполняя свою главную функцию – осуществление законодательной власти, каждая палата в пределах ее конституционных полномочий будет решать и другие важные вопросы государственной жизни, включая законодательный и парламентский контроль за исполнением принятых законов.
Современные правовые решения, нашедшие свое отражение в Конституции нашей страны, требуют развития и конкретизации в законодательстве Туркменистана. В связи с этим сегодня ведется работа по подготовке новых законов, совершенствованию действующих нормативно-правовых актов.
– Обновленная Конституция Туркменистана служит прочным правовым фундаментом для дальнейшего политического развития Туркменистана, обеспечения условий для становления и укрепления гражданского общества, – подчеркнул Мередов.
Глава МИД обратился к руководителям дипмиссий и представителям международных организаций, с призывом к дальнейшей совместной работе по укреплению и развитию правового потенциала Туркменистана.
– Мы готовы к рассмотрению конкретных и конструктивных предложений, направленных на реализацию совместных проектов, программ в области законотворчества и правоприменения. Опираясь на многолетний позитивный опыт международного сотрудничества, надеемся на эффективное партнерское взаимодействие в будущем, – сказал Рашид Мередов.
