Посол Казахстана: первый год президентства Токаева заложил надежную основу на будущее
Казахстан в 2019 году пережил ряд важных политических событий, беспрецедентных для эпохи независимости. Был осуществлен мирный и открытый транзит власти. Первый президент Казахстана Н.А.Назарбаев принял историческое решение для прихода к власти нового поколения руководителей. В этой связи, 9 июня прошлого года состоялись выборы президента страны, на которых убедительную победу одержал Касым-Жомарт Кемелулы Токаев.
12 июня 2020 года исполняется ровно год, как К.Токаев вступил в должность Главы государства. Об итогах первого года президентства Касым-Жомарта Токаева корреспондент сайта ORIENT побеседовал с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Туркменистане Еркебуланом Сапиевым.
- Господин посол, что означает для Казахстана первый год под управлением нового президента?
- 2019 год стал периодом нового исторического этапа для Казахстана. Впервые в отечественной политической практике проведен транзит власти. Его финишным моментом стали президентские выборы, по итогам которых мандат общественного доверия завоевал Касым-Жомарт Токаев. Так наша страна вступила в новый этап своей истории, полный надежд и ожиданий.
Уважаемый президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев определил основные направления развития и приоритеты для работы госаппарата. Он, как опытный управленец, выстроил четкую линию государственной политики, подтвердил преемственность внешнеполитического курса и заявил о продолжении реализации стратегических программ первого президента Казахстана – Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева. Все новые инициативы направлены на конкретизацию и повышение эффективности этих программ.
Можно сказать, что в течение этого года Казахстан продемонстрировал свою собственную модель эволюционной преемственности политического курса при передаче власти.
- Вам не кажется, что смена руководства страны произошла в непростое время - в очень непростое для всех время...
- Совершенно верно: время политического транзита в Казахстане совпало с периодом глобальных изменений и трансформаций, что также наложило свой отпечаток на действия нового казахстанского лидера. В меняющихся реалиях действующему главе государства пришлось искать новые формы работы при необходимости сохранения общей стратегии государственного развития.
- Какие шаги предпринял новый казахстанский лидер?
- Президент К.Токаев сделал ставку на рациональный общественный диалог. Им были провозглашены новые внутриполитические парадигмы: «слышащее государство», «разные мнения - единая нация», «сильный президент - влиятельный Парламент - подотчетное Правительство».
Продолжается демократизация общества. Так, 25 мая 2020 года глава государства подписал концептуально новый закон «О порядке организации и проведения мирных собраний». Основной его целью является создание условий для свободного волеизъявления граждан, а самое главное – дать возможность быть услышанными.
Активизируется диалог власти и общества. Будучи активным пользователем социальных сетей, президент К.Токаев оперативно дает личную оценку тем или иным актуальным событиям в стране. Кроме того, он открыто высказывается по всем резонансным делам, давая прямой сигнал гражданам, что держит под своим контролем все вопросы, волнующие общественность.
- Безусловно, президент К.Токаев придал импульс развитию и либерализации общественного диалога. При этом, он сохранил управляемость государственного аппарата.
- Действительно, в стране постепенно меняется формат официальных мероприятий, которые становятся более публичными. Все это очень важные с точки зрения политической культуры шаги, которые закладывают новые стандарты поведенческой модели управленческого истеблишмента, повышают планку для правящей элиты.
Как я уже отметил, был провозглашен принцип «слышащего государства», максимально снимаются бюрократические проволочки, и граждане получили возможность напрямую задавать вопросы уполномоченным органам и быстро получать ответы по всем волнующим их проблемам.
На президентском сайте открыта виртуальная приемная главы государства, в структуре Администрации президента создано подразделение по работе с обращениями населения. Руководители всех уровней вышли в социальные сети, тем самым существенно повысив открытость и доступность государственного аппарата.
- Одним из ключевых пунктов президентской повестки К.Токаева стало создание Национального совета общественного доверия. Могли бы Вы немного рассказать об этой новой структуре?
- Национальный совет общественного доверия является консультативно-совещательным органом при президенте Казахстана, в который вошли известные политики, общественные деятели, экономисты и интеллектуалы. Работа этой структуры ведется по политическому, социальному и экономическому направлениям, на повестку выносятся самые актуальные и острые вопросы государственного развития.
По итогам нескольких заседаний с участием президента страны разработан и принят пакет важных политических реформ, затрагивающих законы о мирных собраниях, о выборах, о политических партиях и закрепляющих на практике принципы политического плюрализма.
В течение года президент К.Токаев провел комплекс мер, направленных на повышение социального самочувствия, как отдельных слоев населения, так и общества в целом. В стране была проведена кредитная амнистия для многодетных матерей, семей с детьми-инвалидами, детей-сирот, семей, потерявших кормильца. Всего - более 500 тысяч человек.
- И что это дало простому народу, рядовому казахстанцу?
- От долгов разово были освобождены граждане, которые оказались в сложных жизненных ситуациях. В настоящее время успешно развивается система социальной поддержки населения. С текущего года повысились студенческие стипендии, заработная плата работников бюджетной сферы - педагогов, сотрудников органов гражданской защиты и правоохранительного блока.
Один из принципов президента К.Токаева: важна не только стабильность, нужно добиться, чтобы каждый гражданин страны чувствовал себя в безопасности. В целях укрепления системы защиты прав человека и общественной безопасности казахстанский лидер в своем Послании народу потребовал ужесточить уголовные наказания за незаконный оборот наркотиков, изнасилование, торговлю людьми, браконьерство и другие тяжкие преступления.
По инициативе президента страны Парламент принял ряд важных законодательных поправок по данным направлениям. Теперь эти преступления отнесены к особо тяжким и будут сурово караться. Все эти меры значительно усиливают фундамент народной поддержки курса К.Токаева.
- Господин Посол, скажите, а как новое Правительство Казахстана ответило на современные вызовы в сфере экономики?
- С первых дней президентства К.Токаев поставил перед Правительством Казахстана задачу по выработке комплекса мер по стимулированию экономического роста, совершенствованию фискальной и монетарной политики, развитию предпринимательства, поддержке отечественных производителей. Во внимании главы государства находились вопросы социально-экономического развития страны, формирования доходной части государственного бюджета, снижения зависимости экономики Казахстана от экспорта энергоресурсов.
Как известно, пандемия коронавируса в 2020 году и снижение глобального спроса на сырьевые ресурсы привели к резкому замедлению экономической активности во всех странах мира. Эти факторы оказывают влияние и на экономику Казахстана. Но сегодня, несмотря на общемировой негативный тренд, наша страна имеет достаточные бюджетно-финансовые возможности и валютные резервы для поддержки бизнеса и внутреннего спроса.
Правительство держит ситуацию под контролем, обладая при этом всеми ресурсами для обеспечения социально-экономической стабильности. Так, международные резервы Казахстана в валюте на сегодня составляют более 30 млрд. долларов США, а активы Национального фонда превышают 58 млрд. долларов.
Президент К.Токаев продвигает пакет мер по стимулированию экономики, который даже в нынешний кризис может создать условия для ее более глубокой диверсификации. Международные экономисты прогнозируют рост экономики Казахстана в 2021 году на уровне 5,5% в результате принимаемого пакета экономических мер.
- Господин Посол, а как внешний мир отреагировал на вступление в должность президента К.Токаева?
- Все ключевые геополитические центры признали победу К.Токаева на выборах, продемонстрировав заинтересованность в стабильном и устойчивом развитии Казахстана. Глава государства встретился с руководителями ключевых геополитических центров и стратегических партнеров - России, Китая, США, стран Евросоюза, Центральной Азии и Исламского мира.
В течение этого года принята новая концепция внешней политики, которая обозначила приоритеты внешнеполитической деятельности Казахстана до 2030 года. Помимо традиционных для Казахстана направлений международного сотрудничества, в документе обозначены и новые акценты.
Большое внимание в новой концепции уделяется усилению экономической составляющей внешней политики. Речь идет о создании внешних условий для реализации экономического потенциала Казахстана и поиска выгодных транзитных коридоров к мировым рынкам в условиях санкций, непредсказуемости мировых рынков, торговых войн и протекционизма. В глобальных геоэкономических реалиях Казахстан ведет поиск новых экономических ниш и источников дохода.
- Какая роль во внешнеполитической стратегии Казахстана отводится выстраиванию отношений с соседями, в частности, с Туркменистаном?
- Центральная Азия и входящие в нее государства являются одними из главных внешнеполитических приоритетов Казахстана. Туркменистан является стратегически важным партнером для Казахстана как в Центральноазиатском, так и в Каспийском регионе. Политический диалог с Туркменистаном традиционно строится на основе принципов дружбы, взаимоуважения и добрососедства. Наши страны плодотворно сотрудничают в рамках ООН, ОБСЕ, ОИС, СНГ, МФСА и других международных организаций.
Казахстан и Туркменистан объединяют общие исторические, культурные и языковые корни. История сделала наши страны братьями, география – соседями, а экономика – партнерами. Многовековая дружба народов Казахстана и Туркменистана планомерно развивается год от года.
Прочную основу нынешнего плодотворного сотрудничества двух братских государств заложил первый президент Казахстана – лидер нации Н.А.Назарбаев. Действующий глава государства, работая на высоких государственных постах, в том числе в качестве министра иностранных дел, внес весомый вклад в развитие казахстанско-туркменских отношений.
В октябре прошлого года президент Казахстана К.Токаев совершил свой первый рабочий визит в Туркменистан в рамках участия в заседании Совета глав государств СНГ. На полях саммита состоялась встреча лидеров двух стран, в ходе которой был обсужден весь спектр казахстанско-туркменского взаимодействия.
Активно развивается сотрудничество в торгово-экономической сфере между нашими странами. Растет объем взаимной торговли. Активизируется взаимодействие в транспортной сфере. Наши страны связывает железнодорожная магистраль Казахстан-Туркменистан-Иран. Эта магистраль имеет стратегически важное значение для возрождения Великого Шелкового пути, развития взаимной торговли между странами Центральной Азии, Каспийского региона и соседними регионами.
Строится автомобильная дорога до границы Казахстана и мост через залив Гарабогазгол. В будущем они станут дорогой и мостом дружбы и добрососедства, еще теснее свяжут наши страны и народы.
Укрепляются культурно-гуманитарные отношения и межрегиональные связи. Убежден, что дружеские отношения между двумя братскими народами будут и впредь стремительно расширяться и укрепляться по всему спектру казахстанско-туркменского взаимодействия.
- В заключение нашего интервью, как бы Вы могли максимально кратко охарактеризовать первый год президентства К.Токаева?
- Если сказать одной фразой, то это был первый и энергичный год президентства, который заложил надежную основу и придал мощную динамику на предстоящий период.
- Позвольте выразить признательность за интересное интервью и от имени всех читателей ORIENT пожелать успехов в Вашей ответственной работе во благо дружбы и процветания народов Казахстана и Туркменистана.
Александр БАЙРИЕВ
