Ашхабад, 30 сентября | ORIENT. В Институте международных отношений Министерства иностранных дел Туркменистана состоялась конференция «Международное сотрудничество: гарантия укрепления мира и устойчивого развития». Мероприятие было посвящено широкому продвижению приоритетов Туркменистана на 80-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций.

Конференция, которую открыла и модерировала ректор Института Гульшат Юсупова, собрала представительный дипломатический состав, подчеркнув системный подход Ашхабада к глобальной повестке. В фокусе внимания участников встречи были наиболее актуальные вопросы, связанные с дальнейшим наращиванием потенциала сотрудничества для укрепления мира, безопасности, реализации долгосрочной программы ООН, посвященной Целям Устойчивого Развития, повышения роли и эффективности международного права.

С обстоятельным докладом выступил заместитель Председателя Кабинета министров, министр иностранных дел Рашид Мередов, который представил детальный анализ внешнеполитических позиций Туркменистана и предложений, выдвинутых в политическом заявлении Президента Сердара Бердымухамедова на 80-й сессии ГА ООН 23 сентября 2025 года.

Министр выразил надежду, что их практическое осуществление войдет в круг задач Сообщества Наций, международных организаций и финансовых институтов, объединений и ассоциаций представителей гражданского общества. Однако главную роль в этом деле, безусловно, должны играть государства-члены ООН, подчеркнул Мередов, отметив, что суждения и предложения участников нынешней конференции, которая призвана помочь более полному пониманию приоритетов Туркменистана, «для нас всегда важны и учитываются при формировании внешнеполитических шагов нашей страны».

Векторы дипломатии и приоритетные инициативы на платформе ООН

Туркменистан в полной мере осознает свою долю ответственности за нынешнее и грядущее положение дел в ООН, отдает себе отчет в том, что сегодня действительно наступило время серьезных и объективных оценок пройденного ею пути, определения параметров будущего, продолжил глава МИД.

Очевидно, что ООН нуждается в обновлении, совершенствовании, повышении эффективности ее институтов. Эта комплексная задача, она потребует объединения усилий всех государств, их активного и непосредственного участия в реализации глобальных стратегий и программ в различных сферах. Только при таком консолидированном подходе можно добиться успеха и на деле обеспечить Организации Объединенных Наций естественное и неоспоримое лидерство в мировых процессах.

В заявлении Президента Туркменистана в Нью-Йорке была ясно сформулирована позиция нашей страны - Организация Объединенных Наций должна оставаться единственной международной структурой, обладающей универсальной легитимностью и мандатом. А все шаги, подходы и предложения по ее реформированию должны быть направлены на повышение авторитета ООН, упрочение ее центральной роли в мировых делах. Иного пути нет, если мы хотим сохранить и укрепить архитектуру мира, безопасности и цивилизованных межгосударственных отношений. Даже при том очевидном факте, что сегодня эта система проходит через непростые испытания.

В данном контексте Туркменистан поддерживает «Пакт Будущего». Его принятие на созванном в сентябре прошлого года по инициативе Генерального секретаря ООН Саммите Будущего стало значимым и актуальным шагом. Туркменистан рассматривает этот документ как реалистичную, ответственную и своевременную программу действий, рассчитанную на долгосрочную перспективу, сказал Мередов.

В «Пакте Будущего» нашли свое отражение пять основных направлений международного сотрудничества: мир и безопасность; устойчивое развитие; климатические изменения; цифровые технологии; права человека и социальная справедливость. Данный перечень объективно включает в себя магистральные тенденции мирового развития, которые и будут определять облик современного и грядущего мироустройства. В этом аспекте министр отметил важнейший и показательный факт: представленные на нынешней сессии Генассамблеи Приоритетные позиции Туркменистана, по своей сути, отражают мировоззренческие и практические постулаты и принципы «Пакта Будущего».

И это глубоко закономерно, поскольку Туркменистан, заявив о стратегическом и приоритетном характере партнерства с Организаций Объединенных Наций, неразрывно связывает и соотносит с деятельностью ООН всю систему своих международных связей и внешнеполитических целей.

В контексте базовых положений доклада Президента Сердара Бердымухамедова на 80-й сессии Генеральной Ассамблеи министр отметил подходы Туркменистана к реализации основных направлений международного сотрудничества, указанных в «Пакте Будущего»

По такому направлению, как мир и безопасность, наша страна исходит из принципа неделимости и целостности понятия безопасности, неразрывности и взаимосвязанности ее компонентов - политической, экономической, гуманитарной, экологической, продовольственной и других видов безопасности. Ни один из перечисленных элементов не может быть второстепенным, а его решение - отложенным на более поздний срок.

В геополитическом контексте Туркменистан убежден, что обеспечение прочной и долговременной национальной безопасности не может рассматриваться в отрыве от региональных и глобальных усилий в этом направлении. «Мир в своем доме - мир у соседей» - эта простая и верная истина никогда не потеряет своей актуальности.

Ответственно подходя к своим обязательствам как нейтральной страны, Туркменистан активно и конструктивно участвует в региональных и глобальных форматах взаимодействия по различным тематикам безопасности, вносит в него практический вклад. К примеру, именно Туркменистан стал первым государством, где был принят Региональный план действий по реализации Глобальной контртеррористической программы ООН.

Сегодня особую актуальность приобретают три аспекта обеспечения и упрочения безопасности - это использование потенциала нейтралитета, применение инструментария превентивной дипломатии и восстановление культуры уважительного политического диалога. О признании и поддержке такого подхода говорит включение впервые в повестку дня 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе Туркменистана отдельного пункта: «Нейтралитет во имя мира и безопасности».

Тем самым открываются новые возможности - для полноценного практического использования нейтралитета, его политических и правовых основ в качестве важного фактора деятельности ООН по проблематике мира и безопасности как на региональном, так и глобальном уровнях, сказал Рашид Мередов.

Министр также отметил, что Туркменистан стал одной из первых стран, которая в январе 2016 года приступила к практическому осуществлению реализации глобальной Повестки ООН -2030, активно проводя работу по достижению Целей Устойчивого Развития на национальном уровне. Туркменистан в 2019 и 2023 годах представил в ООН свои Добровольные Национальные Обзоры по ЦУР. В 2027 году планируется представление третьего Обзора.

С момента принятия «Повестки - 2030» прошло 10 лет. Очевидно, что наступило время активизации и адаптации многостороннего сотрудничества по проблематике ЦУР к нынешним реалиям - требуется гораздо большее акцентирование этой деятельности на законных интересах развивающихся стран, отметил Мередов.

Здесь Туркменистан также демонстрирует ответственный и действенный подход. Подтверждением чему стало проведение в нашей стране в августе текущего года 3-й конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю. По ее итогам был принят политический документ — Авазинская декларация, а также дан старт реализации Авазинской программы действий, рассчитанной на ближайшие 10 лет.

В полной мере защита интересов развивающегося мира относится к цифровой трансформации. В связи с этим, как было заявлено в наших приоритетных позициях, Туркменистан намерен выступить с инициативой создания под эгидой ООН Всемирной платформы по цифровой интеграции, основанной на принципах равноправия и доверия.

В качестве важнейшего направления международного сотрудничества Туркменистан выделяет укрепление международного права. «Сегодня, когда мы являемся свидетелями сложных и противоречивых процессов на мировой арене, роль международного права становится ключевой. Это не просто система международно-правовых актов, а целостная, сформированная и обоснованная опытом модель взаимоотношений государств, мировоззренческая и этическая основа их сосуществования и взаимодействия», - сказал Рашид Мередов.

Туркменистан выдвинул в ООН предложение об объявлении 2028 года Годом международного права и намерен активно содействовать принятию соответствующего решения Генеральной Ассамблеей. Год международного права не только привлечет внимание к этой насущной проблеме, но и послужит новой отправной точкой в сотрудничестве государств, символом их приверженности отстаиванию принципов и норм Устава ООН, выразил убежденность глава МИД.

Далее он привлек внимание участников встречи к тематике реформирования ООН, которая вызывает многочисленные дискуссии, порой столкновение различных точек зрения и видений по созданию новых механизмов многостороннего взаимодействия.

У Туркменистана есть свои позиции в этом отношении, в том числе и по вопросам усиления работы Генеральной Ассамблеи, реформирования Совета Безопасности, создания специализированных, в частности, региональных структур различной направленности, «настройки» их деятельности на конкретный результат. «Наш подход основан на необходимости внесения таких изменений, которые приведут к созидательному обновлению Организации Объединенных Наций», отметил министр. При этом, универсальная, общечеловеческая и цивилизационная миссия ООН должна остаться незыблемой.

В этом контексте Туркменистан уверен, что инициатива Генерального секретаря «ООН 80» отвечает указанным целям и параметрам, и будет способствовать их выполнению. В ходе встречи с Антониу Гутерришем в Нью-Йорке Президент Туркменистана подтвердил поддержку этой концепции, отметив ее актуальность и жизнеспособность. Туркменистан готов максимально содействовать этому проекту, подчеркнул Мередов.

Завершая свое выступление, он подчеркнул, что визит Президента Туркменистана в Нью-Йорк для участия в 80-й сессии ГА ООН, его речь на заседании, встречи с генсеком Организации, главами ряда государств в очередной раз продемонстрировали открытость нашей страны миру, ее готовность к эффективному международному партнерству как одного из главных факторов укрепления мира и устойчивого развития на планете.

Система ООН выражает поддержку инициативам Туркменистана

Следом за главой внешнеполитического ведомства выступили ключевые представители системы ООН. Так, Каха Имнадзе, руководитель Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА), подчеркнул, что Организация Объединенных Наций, несмотря на критику и сложности, остается универсальной и незаменимой платформой.

Имнадзе отметил, что тема 80-й сессии Генеральной Ассамблеи — «Лучше вместе: 80 лет и больше ради мира, развития и прав человека» — актуальна как никогда, поскольку современный мир омрачен конфликтами, климатическими проблемами и политическими кризисами.

Руководитель РЦПДЦА высоко оценил консолидированную позицию стран Центральной Азии на ГА ООН. Несмотря на национальные приоритеты, все государства подчеркнули общность подходов в вопросах региональной стабильности, многостороннего сотрудничества, устойчивости к изменению климата и необходимости укрепления ООН.

«Было бы упущением с моей стороны не сказать, что государства Центральной Азии являются лидерами в области инициатив, связанных с водными ресурсами, ледниками, горной повесткой дня, зеленой энергетикой, взаимосвязанностью, искоренением нищеты, образованием, женщинами и молодежью…», - отметил Имнадзе. Кроме того, все пять государств подчеркнули, что стабильность и социально-экономическое развитие Афганистана имеют решающее значение для безопасности и развития Центральной Азии.

Отдельно спецпредставитель генсека ООН выделил инициативы Туркменистана, имеющие прямое отношение к мандату РЦПДЦА. Например, идея включения нового пункта повестки дня ГА ООН под названием «Нейтралитет во имя мира и безопасности» позволит обсудить ключевую роль позитивного нейтралитета в поддержании международного мира и устойчивого развития.

А Международный форум высокого уровня, посвященный 30-летию постоянного нейтралитета Туркменистана, который состоится в декабре, может послужить отправной точкой для двух других важных инициатив: Всемирного саммита по вопросам культуры мира и доверия и Международного форума «Центральная Азия – пространство мирного сосуществования.

Каха Имнадзе также отметил стратегическую важность инициатив в сфере транспорта, цифровой и энергетической взаимосвязанности, которые «образуют неразрывную связь между региональной безопасностью, стабильностью и развитием». В этом контексте Глобальная платформа цифровой интеграции и проведение Каспийского экологического форума в 2026 году полностью соответствуют задачам ООН.

Глава РЦПДЦА подчеркнул, что он рад видеть активное использование Туркменистаном площадки и инструментов ООН: «Мы здесь, чтобы работать с вами и сопровождать вас на вашем пути к улучшению жизни вашего народа, к миру, развитию и правам человека для всех».

В продолжение конференции, Нарине Саакян, постоянный представитель Программы развития ООН (ПРООН), высоко оценила неизменную приверженность Туркменистана принципам нейтралитета, взаимного уважения и диалога, назвав их основополагающими элементами международного сотрудничества. Она подчеркнула, что эти принципы полностью соответствуют мандату ПРООН по оказанию поддержки странам в поиске комплексных решений для укрепления мира и устойчивого развития.

Нарине Саакян отметила, что долгосрочная стабильность напрямую зависит от устойчивой инфраструктуры, надежной энергетики и эффективных транспортных систем. В этой связи ПРООН особо выделила инициативы Туркменистана в области устойчивого транспорта, энергетической взаимосвязанности и цифровой интеграции, которые тесно связаны с приоритетами ПРООН по зеленому переходу и цифровой трансформации.

Как крупнейший реализатор мер по борьбе с изменением климата в системе ООН, ПРООН подтвердила готовность поддерживать инициативы Туркменистана в области устойчивой энергетики и предотвращения опустынивания.

Среди ключевых пунктов сотрудничества были названы поддержка предлагаемого Регионального центра по борьбе с опустыниванием для Центральной Азии, содействие созданию Регионального центра климатических технологий для Центральной Азии, а также содействие в подготовке расширенных национальных вкладов (NDC 3.0) в рамках программы «Климатическое обещание» для ускорения перехода к «зеленой» экономике.

Кроме того, представитель ПРООН подтвердила поддержку Туркменистану в решении кризиса Аральского моря, подчеркнув, что эффективное и устойчивое управление трансграничными водными ресурсами является краеугольным камнем региональной стабильности и продовольственной безопасности.

«Приоритеты Туркменистана, обозначенные Генеральной Ассамблеей, представляют собой своевременный и всеобъемлющий план действий для международного сообщества», — заявила она.

В заключение, представитель ПРООН отметила, что эти глобальные амбиции реализуются в Ашхабаде посредством разработки новой Рамочной программы сотрудничества системы ООН и страновых программ (CPD) для ПРООН, ЮНИСЕФ и ЮНФПА. Это обеспечивает синхронизацию совместных усилий с национальным видением устойчивого развития и гарантирует ощутимый прогресс для граждан Туркменистана.

Логичным продолжением этой темы стало выступление Джалпы Ратны, представителя Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Туркменистане. Она подтвердила, что социальные и гуманитарные инициативы Туркменистана, включая акцент на образовании и здоровье, являются неотъемлемой частью глобальной повестки и важнейшим компонентом новой Рамочной программы сотрудничества ООН.

Центральная Азия: Единство в стратегических целях

Важнейшим блоком конференции стало участие глав дипломатических миссий государств Центральной Азии и Азербайджана. Их выступления продемонстрировали консолидированную региональную поддержку инициативам Ашхабада.

Чрезвычайные и Полномочные Послы — Гисмет Гозалов (Азербайджан), Нурлан Ногаев (Казахстан), Азизбек Мадмаров (Кыргызстан), Вафо Ниятбекзода (Таджикистан) и Равшанбек Алимов (Узбекистан) — подчеркнули, что приоритеты Туркменистана на 80-й сессии ГА ООН отражают общие интересы всего региона.

Особый акцент был сделан на развитии транспортного, энергетического и экологического сотрудничества в Каспийском бассейне и Центральной Азии. Участники подтвердили, что региональные инициативы Туркменистана (такие как Каспийский экологический форум), укрепленные площадкой ООН, служат мощным фактором экономической стабильности и мирного сосуществования.

Проактивный вклад в глобальную стабильность

Конференция продемонстрировала высокую степень синхронности действий Туркменистана и его партнеров в продвижении глобальных и региональных интересов.

Подводя итог, можно констатировать: внешнеполитический курс страны, основанный на принципах постоянного нейтралитета, является проактивным и системным. Он направлен на выработку конкретных резолюций и механизмов, которые служат не только национальным интересам, но и вносят реальный, стратегический вклад в дело мира, стабильности и устойчивого развития на глобальном уровне.

Бекдурды АМАНСАРЫЕВ,

Центр стратегических исследований ИМО МИД ТУРКМЕНИСТАНА