7-я встреча министров сельского хозяйства стран Центральной Азии на тему «Сотрудничество в области продовольственной безопасности в контексте изменения климата» состоялась в Ашхабаде в четверг, 9 марта.

Тема этой встречи имеет жизненно важное значение не только для стран Центральной Азии, но и для стран соседних регионов, таких как Турция, Иран и Азербайджан, которые сталкиваются с аналогичными проблемами в этой области.

Население Центральной Азии растет почти на 2,5% в год. Это означает, что производство продуктов питания должно расти примерно с той же скоростью. Однако наблюдаемое изменение климата уже влияет на продовольственную безопасность из-за повышения температуры, изменения характера осадков и увеличения частоты некоторых экстремальных явлений.

В этих условиях значительно возросла настоятельная необходимость проложить новые пути, вымощенные экологически безопасными и устойчивыми решениями в более широком масштабе.

Поиск решений экологического и продовольственного кризисов требует технических знаний о соответствующих методах обеспечения устойчивости к изменению климата и эффективного использования имеющихся данных, в том числе о климате и природных ресурсах, а также информации об агропродовольственных системах в разных регионах.

«Укрепление регионального и международного сотрудничества имеет решающее значение для содействия обмену знаниями о производственных системах и вариантах адаптации, проведения оценок уязвимости, обмена и повышения ценности генетического материала и методов, управления рыбными запасами и другими трансграничными ресурсами, а также для предотвращения трансграничных рисков и управления ими», - сказал на открытии мероприятия субрегиональный координатор Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) Виорел Гуцу.

ФАО является наиболее авторитетным источником статистических данных о сельском хозяйстве, землепользовании и водопользовании и обладает уникальными возможностями для принятия решений в данной сфере.

По мнению представителя ФАО, ключевым компонентом формирования траектории устойчивого развития должно стать значительное укрепление существующих механизмов регионального сотрудничества, которые оказались недостаточными для решения глобальных задач.

Министр сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана Алланур Алтыев поддержал Виорела Гуцу в необходимости объединения усилий и принятии незамедлительных мер по адаптации традиционных агропромышленных практик к изменению климата. Он отметил, что многие страны в своих планах климатической адаптации, в первую очередь, делают ставку на сельское хозяйство.

Алтыев подчеркнул, что вопросы устойчивого развития АПК и продовольственной безопасности – в числе приоритетных в повестке правительства Туркменистана. В целях их решения в стране наращиваются отраслевые производственные мощности с применением инновационных, экологичных технологий, закупаются передовая сельхозтехника и перерабатывающее оборудование, внедряется принцип безотходного цикла. Оптимизируется территориальное размещение производств для снижения водных затрат на его обеспечение. Активно оцифровывается система управления сельскохозяйственными процессами, земельными и водными ресурсами. При этом Туркменистан с предельным вниманием относится к экологической проблематике и поддерживает все международные действия для нивелирования на местном и региональном уровнях климатических вызовов.

Региональный представитель ФАО по Европе и Центральной Азии Владимир Рахманин отметил, что каждая из стран региона ЦА – уникальна по-своему и все они имеют огромный пласт традиций природопользования. Он также приветствовал участие во встрече министров сельского хозяйства ЦА представителя правительства Ирана, выразив уверенность, что включение этой страны в диалог внесет важный вклад в общую дискуссию.

В условиях постковидного кризиса, обострения военно-политических конфликтов в мире, которые негативно отразились на продовольственном обеспечении стран, только солидарно, только совместными усилиями можно находить эффективные ответы на глобальные вызовы, в числе которых – изменение климата.

«Зима становится холоднее, лето – жарче, воды – меньше. С этой проблемой сталкивается сельское хозяйство всех стран региона», - сказал Рахманин, акцентировав внимание необходимости поддержки фермеров. Он также остановился на вопросе умного управления водными ресурсами и напомнив, что в конце марта в Нью-Йорке пройдет международная конференция по этой тематике под председательством правительств Нидерландов и Таджикистана при активном участии ФАО. Нынешние встречи в Ашхабаде могут подтолкнуть к каким -то важным аспектам и добавить большего содержания к предстоящему форуму.

К дискуссиям дистанционно также подключилась специалист по природным ресурсам субрегионального офиса ФАО Иветта Зенина, которая отметила, что по данным организации в регионе ЦА доступность продуктов питания качественно улучшилась за счет увеличения внутреннего производства и импорта. При этом потенциал этого региона может быть намного выше сегодняшних показателей при более согласованных подходах.

Все государства региона являются крупными водопользователями, и большая часть воды направляется на орошение сельхозземель. В то время как Таджикистан и Кыргызстан - страны не с самым большим дефицитом воды, Узбекистан и Туркменистан живут в состоянии водного стресса, по определению эксперта. При этом она привела прогнозы, согласно которым, к 2030-2100 годам, объем воды уменьшиться на 30% в бассейне Сырдарьи и на 40% в бассейне Амударьи, что делает еще более важным совместное управление водными ресурсами в регионе.

Министр сельского хозяйства Казахстана Ербол Карашукеев также присоединился онлайн к ашхабадской встрече, в которой физически была представлена и казахстанская делегация. Он обратил внимание коллег на то, что в период 2020-2022 годов значительный ущерб мировым запасам продовольствия нанесли климатические явления. Экстремальная засуха отразилась на урожайности основных продовольственных культур. А удорожание энергоресурсов привело к увеличению затрат на сбор, транспортировку и переработку продовольственной продукции.

Комплексно эти факторы усилили давление на рынки и разбалансировали системы производства и распределения продуктов питания. По оценкам экспертов FAO, доля расходов населения стран Центральной Азии, в том числе Казахстана, на продукты питания составляет 40-60%, что делает людей крайне чувствительными к росту цен.

Карашукеев рассказал о том, какие меры были приняты в Казахстане для сокращения упомянутых последствий и выводу сельского хозяйства на восходящую траекторию развития. В 2022 году в стране собран рекордный за последние 10 лет урожай, 22 млн. тонн зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки), в том числе пшеницы 16,4 млн. тонн.

При этом, Казахстан ставит задачу наращивания объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания с учетом увеличивающегося спроса со стороны соседних стран. Также одним из важных вопросов является эффективное использование водных ресурсов в сельском хозяйстве. «Нехватка воды в наших странах принимает угрожающие масштабы. В этой связи задачи по ирригации и мелиорации земель, внедрение современных технологий орошения, влагоресурсосберегающих технологий должны быть в радиусе внимания наших стран», - сказал Ербол Карашукеев, подчеркнув, что необходимо шире использовать имеющийся потенциал наших стран и активизировать работу по увеличению торговли, улучшению ее структуры, расширению номенклатуры поставляемых товаров.

Министр сельского хозяйства Республики Узбекистан Азиз Воитов также согласился, что проблема обеспечения продовольственной безопасности в современном мире выходит на первый план. Без адаптации сельского хозяйства к климатическим изменениям представляется затруднительным решение других острых экономических и социальных проблем.

Как показывают последние исследования, с целью сохранения продовольственной безопасности для растущего населения планеты, необходимо увеличить производство продуктов питания на 60% к 2050 году по сравнению с нынешним объемом. «При этом мы все должны быть осторожны и осознавать, что устаревшие, экстенсивные подходы в сельском хозяйстве приведут нас к уменьшению количества и ухудшению качества природных ресурсов, доступных для использования в сельхозпроизводстве», - сказал Воитов.

Он отметил, что Узбекистану удалось достигнуть определенных результатов в этом направлении благодаря реформам, которые сместили фокус с хлопковой монокультуры на более диверсифицированное производство фруктов и овощей, а также за счёт инвестирования в инфраструктуру и образование. В настоящее время в Узбекистане создаётся Национальная система знаний и инноваций в сельском хозяйстве. Она позволит совершенствовать знания и навыки сельхозпроизводителей всех категорий в рамках современных агроэкологических принципов и международных стандартов.

«Агротехнические практики и знания большинства наших с вами фермеров устарели и малопродуктивны и поэтому также требуют массового обучения. Наша с вами задача создать все необходимые инфраструктурные, институциональные, финансовые и информационные условия в поддержку аграриев», - призвал Азиз Воитов.

При этом он отметил, что страны Центральной Азии обладают огромным сельскохозяйственным потенциалом. Разнообразие природы и климата позволяет нам выращивать все важнейшие сельскохозяйственные культуры, при этом объёмы производства достаточны, чтобы накормить людей далеко за нашими границами. Министр озвучил ряд предложений, в том числе, по соединению национальных систем мониторинга сельхозпроизводства для среднесрочного планирования объёмов производства, мер политики и программ развития, а также открытию в Ташкенте учебного лагеря по цифровизации сельского хозяйства, для обучения специалистов со всех стран Центральной Азии. Помимо этого, предложено создать электронный Торговый продовольственный баланс. Подобная платформа позволит странам Центральной Азии во времена пикового спроса оперативно реагировать и распределять свободные объёмы в первую очередь между собой.

В ходе ашхабадской встречи министры сельского хозяйства подтвердили готовность перевести в практическую плоскость концепцию взаимодействия в области продовольственной безопасности и адаптации к изменению климата, высказавшись за запуск совместных инициатив и программ в этой области.

На полях встречи министр сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана Алланур Алтыев и субрегиональный координатор ФАО Виорел Гуцу подписали два совместных документа – по проекту «Поддержка в создании цифрового земельного кадарства» в рамках Программы технического сотрудничества ФАО и Рабочий план на 2023 год по региональному проекту «Комплексное управление природными ресурсами в подверженных засухе и засоленных сельскохозяйственных производственных ландшафтах в Центральной Азии и Турции».

ORIENT