Наш ориентир то, что сближает людей

Что случилось?

В конце июля Туркменистан официально получил статус наблюдателя во Всемирной торговой организации (ВТО). Заявку страны единогласно приняли все члены данной структуры, в которую входят 164 государства.

ORIENT доступно объясняет, что значит вступление в ВТО в качестве наблюдателя для Туркменистана, и какие выгоды это сулит обычным гражданам.

Зачем существует ВТО?

ВТО выступает гарантом соблюдения определенных правил, которые позволяют ее участникам торговать друг с другом честно, на конкурентной основе. Страны-члены организации берут на себя обязательства и принимают законы, которые делают их национальные экономики либеральными, свободными от вмешательства государства.

При этом под «вмешательством» чаще всего подразумевается господдержка экономики. Льготы для фермеров, дешевые кредиты для бизнеса, таможенные пошлины на импортные товары... Все это считается вмешательством в экономику со стороны государства и противоречит принципам ВТО.

Дело в том, что господдержка предпринимателей в одной стране может ограничивать возможности бизнеса из другой. Вторым становится сложнее экспортировать свою продукцию, труднее конкурировать с местными производителями, которые пользуются привилегиями от государства. И такое преимущество одной из сторон нарушает принцип свободной конкуренции – одного из столпов рыночной экономики. А в результате — общее снижение торговли между странами.

Противоречит ли экономическая политика Туркменистана принципам ВТО?

Однозначно сказать нельзя. Туркменистан — социально-ориентированное государство, политика которого по своей сути предполагает предоставление различных льгот как обычным людям, так и бизнесу.

В 2015 году в стране были утверждены долгосрочные государственные программы по поддержке развития импортозамещающих и экспортоориентированных производств. В этот же период государственным банкам было поручено активнее кредитовать предпринимателей и агропроизводителей, предоставлять им финансовые льготы. Были введены ограничения на импорт некоторых видов товаров для поддержки местных производителей.

На первый взгляд может показаться, что экономическая политика Туркменистана противоречит ключевым принципам ВТО. Но это не совсем так.

Дело в том, что предпринимаемые государством меры поддержки направлены на то, чтобы максимально быстро сформировать внутри страны предприятия, продукция которых сможет конкурировать с импортными аналогами, а также экспортироваться. Когда эта цель будет достигнута, производителям уже не нужны будут льготы. Более того — они начнут препятствовать расширению географии туркменского экспорта.

Так как, если туркменское правительство продолжит поддерживать своих производителей уже после того, как они станут конкурентоспособными в международном масштабе, зарубежные страны будут блокировать поставки их товаров, ссылаясь на нечестную конкуренцию и слишком заниженные, субсидированные цены.

Таким образом, период активной господдержки может вполне закономерно смениться периодом планомерной либерализации. Это будет грамотный стратегический шаг, который поможет стране успешно интегрироваться в международные торговые отношения.

Будут ли льготы бизнесу вскоре отменены?

Нет. Во-первых, Туркменистан пока стал лишь наблюдателем в ВТО. Это значит, что страна еще не взяла на себя какие-либо обязательства, а только приступает к их изучению.

Во-вторых, являясь наблюдателем в ВТО, Туркменистан теперь получит все инструменты и информацию, необходимые для того, чтобы оценить — готова ли отечественная экономика к либерализации или нет. Лишь на основе этого анализа будут предприняты соответствующие решения.

Льготы, субсидии и другие виды господдержки будут сокращаться лишь в том случае, если отечественные производители действительно будут к этому готовы и выйдут на глобальный уровень конкурентоспособности.

В-третьих, опыт показывает, что в ВТО государства официально входят после долгих (в среднем 9,5) лет переговоров. Например, Россия вела их 18 лет (!) — с 1993 по 2011 годы, а официально была принята в организацию лишь в 2012 году.

В-четвертых, каждый вопрос о вступлении стран в ВТО рассматривается индивидуально и учитывает многие факторы. Так, Казахстан вступил в ВТО, но сохранил за собой право поддерживать сельское хозяйство за счет госсубсидий. Аналогичная ситуация может произойти и с Туркменистаном. Все опять же упирается в итоги анализа экономики и многолетние переговоры.

Как вступление Туркменистана в ВТО отразится на обычных покупателях?

Товары на туркменском рынке для простых потребителей станут дешевле, а ассортимент продукции расшириться.

Все потому, что либерализация экономики приведет к увеличению количества новых предприятий, росту импорта и экспорта, увеличению конкуренции, а вместе с ней и снижению цен. Зарубежному бизнесу будет проще вести дела в стране, выгоднее экспортировать еще больше продукции.

Сегодня многим производителям в Туркменистане не приходится конкурировать с иностранными поставщиками, но при этом они выпускают конкурентоспособную продукцию. Появление реальных оппонентов из-за рубежа подвигнет отечественного разработчика совершенствовать свое производство и ценовую политику, бороться за клиентов и больше уделять внимание их потребностям.

Таким образом, в какой-то степени бизнесу станет труднее, но отечественные потребители в любом случае выиграют от либерализации экономики.

Дженнет ОВЕЗОВА