Конституционный закон о  туркменском двухпалатном парламенте вынесен на всенародное обсуждение

Конституционный закон о туркменском двухпалатном парламенте вынесен на всенародное обсуждение

В Туркменистане стартовало всенародное обсуждение проекта Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана», предусматривающего создание двухпалатного парламента. Туркменские СМИ опубликовали проект этого закона в понедельник.

Проект закона определяет, что новый двухпалатный парламент страны называется Национальный Совет Туркменистана (Парламент) и является представительным органом, осуществляющим законодательную власть. Национальный Совет состоит их двух палат – Халк Маслахаты и Меджлиса.

В состав Халк Маслахаты входят по восемь представителей от каждого региона страны (велаята) и города с правами велаята (Ашхабад), которые избираются тайным голосованием на заседаниях халкмасла хаты велаятов, столицы. Восемь членов в палату Халк Маслахаты назначаются президентом Туркменистана. Таким образом, количество членов палаты составляет 56 человек. Кроме того, каждый экс-президент Туркменистана является членом Халк Маслахаты, если он не откажется от использования этого права.

В состав Халк Маслахаты может быть избран и назначен гражданин Туркменистана, достигший возраста 30 лет, имеющий высшее образование и в течение предшествующих десяти лет постоянно проживающий в Туркменистане.

Вторая палата Национального Совета Туркменистана — Меджлис — состоит из 125 депутатов, которые избираются по избирательным округам с примерно равным числом избирателей. Депутатом Меджлиса может быть избран гражданин Туркменистана, достигший возраста 25 лет и в течение предшествующих десяти лет постоянно проживающий в Туркменистане.

Срок полномочий членов и депутатов Национального Совета Туркменистана – пять лет. При этом, одно и то же лицо не может одновременно являться членом или депутатом двух палат Национального Совета Туркменистана. Халк Маслахаты и Меджлис избирают из своего состава председателей Халк Маслахаты и Меджлиса, их заместителей, формируют свои комитеты и комиссии.

Если президент Туркменистана по тем или иным причинам не может исполнять свои обязанности, до избрания президента, его полномочия переходят к председателю Халк Маслахаты.

Член Халк Маслахаты и депутат Меджлиса не могут одновременно занимать должность члена Кабинета Министров, хякима (руководителя региональной администрации), арчина, судьи и прокурора. Также, члены Халк Маслахаты и депутаты Меджлиса не могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности, арестованы или иным образом ограничены в свободе без согласия соответствующей палаты.

Халк Маслахаты решает вопросы о проведении всенародных референдумов, рассматривает по предложению президента Туркменистана вопросы назначения и увольнения председателя Верховного суда, генпрокурора, глав МВД и Министерства юстиции, награждает главу государства государственными наградами, присваивает ему воинские и иные государственные звания, решает вопрос изменения госграницы и т.д.

Меджлис рассматривает вопросы об утверждении государственного бюджета, назначает выборы президента Туркменистана, депутатов Меджлиса, членов местных халк маслахаты, по предложению главы государства избирает Омбудсмена и т.д.

Проект Конституционного закона будет доработан с учетом предложений, которые поступят за время его всенародного обсуждения, и рассмотрен на заседании Халк Маслахаты осенью этого года. Ввести его в действие предусматривается 1 января 2021 года.