Первый туркменский спутник связи, крупнейший курортный город на Каспии, самый протяженный магистральный газопровод в мире, самый красивый полис Центральный Азии, 16 резолюций ООН, рост ВВП более чем на 6% — все это про реализованные инициативы одного из самых успешных политиков в современной истории: Гурбангулы Бердымухамедова, второго президента Туркменистана, национального лидера туркменского народа и главу высшего органа представительной власти — Халк Маслахаты.

29 июня страна отмечает 66-летие со дня рождения экс-главы Туркменистана, чье президентство запомнилось успехами исторического масштаба, изменившими облик страны. Гурбангулы Бердымухамедов вот уже второй год возглавляет Народный совет в качестве его председателя.

В данном материале ORIENT попытается краткое описание того, какой личный вклад в качестве главы государства внес Гурбангулы Бердымухамедов за 15 лет своего нахождения у власти.

Гурбангулы Бердымухамедов официально вступил в должность президента Туркменистана 14 февраля 2007 года. К тому времени экономическая ситуация в стране выглядила примерно следующим образом: общий номинальный ВВП страны составлял $12 млрд, этот же показатель на душу населения исчислялся в размере $2520; средняя заработная плата — примерно 600 ТМТ.

Для ремарки: начало президентства Гурбангулы Бердымухамедова было непростым — весь мир даже не мог предположить, что находится на пороге очередного мирового экономического кризиса, который больно ударил по всем регионам планеты, в том числе по странам Центральной Азии. Уже в 2008 году в республиках региона начался сильнейший энергетический кризис, который, по оценкам экспертов, замедлил некогда импульсивный рост всех отраслей промышленности в относительно молодых странах бывшего СССР.

В сложившейся ситуации руководству Туркменистана предстояло решить непростую задачу: обезопасить не только свою экономику, но и хозяйственные комплексы соседних стран для того, чтобы обеспечить региональную стабильность.

Гурбангулы Бердымухамедов развернул масштабные реформы, которые коснулись всей экономической сферы. Его февральская речь 2007 года, в ходе которой были определены ключевые ориентиры системы координат во внутренней и внешней политике, заложила основу для принятия инклюзивной программы социально-экономического развития, плоды которой дали о себе знать буквально через несколько лет после подписания плана.

Так, промышленное производство в 2007–2008 годах выросло практически в два раза, превысив 30 млрд манатов. Каждый год по указанию главы государства государственный бюджет предусматривал увеличение заработной платы, стипендий, пенсий и т.п. В стране была сформирована прозрачная система социального обеспечения: пенсии, пособия и другие льготы выдавались со стороны государства без каких-либо задержек, таким образом стимулируя потребительский рост.

Период с 2007 по 2010 годы в Туркменистане были бурными: вся устоявшаяся конфигурация экономических мощностей в стране трансформировалась настолько быстро, что страна добилась значимых результатов во внешнеэкономических связях и торговле.

В итоге за неполные три президентских срока Гурбангулы Бердымухамедова ВВП страны достиг $50 млрд (более чем в 4 раза больше относительно 2007), аналогичный показатель на душу населения вырос более чем в 3 раза, заработные платы — почти в 3,5 раза. В стране за этот период 28 населенных пунктов получили статус города.

Но и это – не самое главное. Суть всего нарратива президентства Гурбангулы Бердымухамедова заключается в том, что он смог выстроить многовекторную систему взаимоотношений между всеми хозяйствующими субъектами внутри страны и определил ключевые тезисы во внешнеполитическом курсе.

Так, государство, занимающее четвертую позицию в мировом рейтинге по запасам природного газа, начало ускоренную реализацию проекта газопровода «Туркменистан–Китай», связывающего туркменские залежи газа с быстрорастущим китайским рынком и самой длинной магистральной артерии.

Национальный лидер совершает турне в арабские государства для привлечения инвестиций в крупные нефтегазовые проекты Туркменистана. Это был исторический шанс Ашхабада прорубить окно на восточный энергетический рынок, которым руководство страны успешно воспользовалось, обеспечив не только экономическую стабильность и процветание внутри государства, но и энергобезопасность региона и доступ стран-участниц проекта к более чистому источнику энергии.

Однако дело было не в самом газопроводе, а в процесах обновления страны. Политика «открытых дверей» стала приносить свои плоды: установление прочного доверительного диалога между Ашхабадом и странами Ближнего и Среднего Востока – исключительная заслуга Гурбангулы Бердымухамедова, лично встречавшегося с главами этих государств и вызывая интерес к другому мегапроекту – туристической зоне «Аваза», созданной с нуля.

За десятилетие на территории песчаных пляжей Каспия и на месте примитивных построек вырос целый город индустрии отдыха и увлечений. Личная инициатива лидера нации стала настолько акутальной, что стимулировала рост всех остальных отраслей экономики, а не только внутренний туризм.

Новый городок привлекал внутренних туристов со всей страны, что, в свою очередь, стало катализатором развития отечественного транспортного сектора: это касалось как модернизации существующих железнодорожных артерий и закупок новых транспортных средств, так и наращивания потенциала национального авиапарка. Уже потом новое поколение политиков оценило инвестиции в транспортный сектор, позволивший стране стать одним из ключевых звеньев международных торговых маршрутов «Север—Юг» и «Запад—Восток».

Главная цель Гурбангулы Бердымухамедова заключалась не в построении машины, а в составлении принципов ее движения и определении пути, по которой она поедет. Наличие мощной экспортной базы было недостаточным для того, чтобы гарантировать экономическую безопасность страны: доля углеводородов в общем промышленном производстве продолжала оставаться высокой, соответственно, нужны были механизмы, которые бы нивелировали последствия колебаний цен на эти товары.

Именно поэтому стратегия Туркменистана основывалась на открытости в выборе партнеров по импорту ключевого экспортного товара, который являлся буквально эквивалентом всего, чем торговала страна.

Выход из этого положения был найден: Гурбангулы Бердымухамедов выбрал сложный, но самый верный путь, благодаря которому Туркменистан смог встать на рельсы рыночной экономики. Начался старт политики импортозамещения, рисковой экономической практики, когда успех зависит от способности граждан самим аккумулировать и развить свои производственные мощности.

В итоге результаты были потрясающими: буквально за несколько лет страна смогла нарастить потенциал национального предпринимательства. Вскоре практически все крупные стройки в стране осуществляли туркменские компании, используя при этом отечественную продукцю новых заводов, оперативно развернутых в ходе импортозамещения.

Именно Гурбангулы Бердымухамедову мы в большей степени должны быть благодарны за индустриализацию, которая дала тысячам наших граждан возможность вложиться и заработать, создать десятки тысяч новых рабочих мест. Следственно, рос и финансово-кредитный сектор. Всем стало очевидно, что реформы действовали по принципу цепной реакции, когда при фокусировке внимания на какой-либо особой отрасли интенсивному росту подлежали и сопутствующие ей области.

Согласно такой модели развивались не только существующие и наиболее доходные предприятия и отрасли, но и появлялись принципиально новые: электротехническая, космическая и так далее. Впервые в Туркменистане начали производить отечественные телевизоры, смартфоны, планшеты. Пусть комплектующие – импортные, однако сам факт сборки на местных предприятиях свидетельствует о том, что есть потенциал и высокопрофессиональные кадры, а для производства деталей осталось немного — для этого активно осваиваются собственные минеральные месторождения.

Конечно, личный вклад национального лидера в социальную, культурную и научную сферу Туркменистана колоссален. Но стоит учитывать, что Гурбангулы Бердымухамедов — искусный политик и ученый, и, разумеется, простые граждане любят его за мирное небо, за крышу над головой, доступное образование и многое другое.

Однако главная заслуга этой выдающейся личности — выстраивание архитектуры всего современного Туркменистана, ведь важен не столько сам факт реализации инициатив, сколько построение каркаса взаимоотношений как общественных внутри государства, так и с внешними парнерами и акторами, нахождение прочных скреп для всей сложной конструкции надежного дома туркменского народа и для его добрососедских связей в регионе и на планете.

ORIENT